miércoles 03 de diciembre de 2025 - Edición Nº2555

Necochea | 3 dic 2025

Un fallo que castiga a los vecinos y favorece a las terminales portuarias

18:44 |El Juzgado Contencioso Administrativo que con fecha 26 de agosto de 2025 había rechazado el pedido cautelar de las terminales portuarias, pasadas las elecciones provinciales de fecha 7 de septiembre y nacionales de fecha 26 de noviembre de 2025, hoy otorgo una medida cautelar a favor de las terminales portuarias y que perjudica a todos los habitantes del Distrito.      


En el día de la fecha el Juzgado Contencioso Administrativo del Departamento Judicial de Necochea a cargo del Dr. Carlos Albero Herrera, le otorgo a las terminales portuarias Sitio 0 de Quequén S.A, Pier Doce S.A., Terminal Quequén S.A., Terminales y Servicios S.A. y Asociación de Cooperativas Argentinas Coop Ldta., una medida cautelar mediante la cual se ordena a la Municipalidad de Necochea que se abstenga de iniciar y/o continuar con cualquier actuación administrativa y/o judicial vinculada al cobro de la TASA SOLIDARIA POR MANTENIMIENTO DIFERENCIADO DE LA RED VIAL, regulada en el TÍTULO XXXVII de la Ordenanza Fiscal e Impositiva Nº 11.687/24, conocida como TASA PORTUARIA.

Esta medida cautelar de exención de pago otorgada por la justicia a las terminales portuarias, claramente tiene por objeto favorecer una actividad lucrativa que reporta millonarios ingresos a las terminales portuarias y perjudica a cada uno de los vecinos del partido de Necochea, los cuales con el pago de las tasas municipales terminan subsidiando a cada una de las terminales, habilitando que las calles de Quequén sigan siendo destrozadas todos los días por el tránsito de los camiones que se dirigen a Puerto Quequén.

De tal forma, sin desconocer los grandes intereses económicos en juego, la decisión resulto sorpresiva, considerando que el Juzgado Contencioso Administrativo del Departamento Judicial de Necochea es el mismo que ya había rechazado la petición de medida cautelar por parte de una terminal portuaria.

Para dimensionar los daños y perjuicios que ocasiona en las calles (red vial municipal) la actividad realizada por las terminales portuarias, solo entre en 1º de enero de 2017 y el 30 de noviembre del año 2025 transitaron por el partido de Necochea más de DOS MILLONES SETENTA Y CINCO MIL (2.075.000) camiones con destino a las terminales Portuarias de Puerto Quequén y solo en lo que va del año 2025 transitaron más de doscientos setenta y cinco mil (275.000) camiones.  

Los daños ciertos y concretos sobre las arterias y calles -excluidos los daños ambientales producidos- que la actividad lucrativa de las terminales portuarias ocasiona, hoy la justicia local decidió que lo sigan pagando todos los vecinos de Necochea y frente ello paradójicamente el Juez para otorgar la medida cautelar estableció  como garantía por la responsabilidad por las costas y daños y perjuicios que pudiera erogar a la Municipalidad de Necochea una caución real equivalente a PESOS DIEZ MILLONES ($10.000.000.-).

Llamativamente y sumado a ello, luego que la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo de Mar del Plata, en su sentencia de fecha 25 de junio de 2024, rechazara la demanda entablada en contra Tasa Solidaria por Mantenimiento Diferenciado de la Red Vial (conocida como tasa portuaria) y se declarara la constitucionalidad de dicha tasa, y que como consecuencia de ello se ordenara el levantamiento de medida cautelar, el juzgado que primeramente rechazara el pedido cautelar de una terminal y que, pasadas las elecciones resolviera a favor de las terminales portuarias y en contra del vecino, es el mismo que hace UN (1) año que no resuelve lo solicitado por la Municipalidad respecto del levantamiento cautelar para proseguir con el cobro de dicha tasa a las exportadoras.

Más allá de los comentarios informales que han circulado sobre esta cuestión —y de las interpretaciones o intereses que puedan surgir al respecto—, lo concreto es que los únicos perjudicados continúan siendo los vecinos de Quequén y Necochea, quienes, a través del pago de sus tasas, siguen subsidiando la actividad lucrativa de las terminales portuarias. Por este motivo, la Municipalidad de Necochea interpondrá la apelación correspondiente frente a la medida cautelar, considerada infundada.

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