Oficializaron las sesiones extraordinarias y el Congreso tendrá actividad hasta el 31 de enero

El Poder Ejecutivo oficializó la convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso Nacional y marcó que la actividad legislativa tenga desarrollo hasta el próximo 31 de enero, de acuerdo a la publicación en el Boletín Oficial del Decreto 76/2023.

Entre las iniciativas que el Gobierno enviará a la Legislatura para su tratamiento durante este período se incluyen una amplia ley sobre reforma del Estado, el establecimiento de la Boleta Única de Papel como método de votación en las elecciones nacionales y la modificación en el régimen del impuesto a las Ganancias, entre otros temas de consideración.

El proyecto vinculado a la última de las modificaciones ingresará al Parlamento por la Cámara de Diputados y, con esta iniciativa, el Gobierno nacional intentará revertir lo aprobado en septiembre pasado, cuando solamente pasaron a pagar el impuesto los trabajadores con salarios brutos en torno a los 2.000.000 de pesos.

Si bien se desconoce la letra chica de la iniciativa que será enviada finalmente para su discusión legislativa, los cambios que propone el Gobierno nacional implicarían que pasen a pagar ganancias quienes tengan salarios brutos mensuales superiores a un monto alrededor de los 975 mil pesos.

La cuestión de estos cambios en el impuesto a las Ganancias formó parte de la reunión que Javier Milei mantuvo con los gobernadores luego de asumir al frente de la Casa Rosada, cuando los mandatarios provinciales vinculados a Unión por la Patria se manifestaron en contra de que sus diputados aprueben la iniciativa, prefieriendo que lo que perdieron en sus distritos por la disminución de la cantidad de personas que pagan Ganancias se compense por otros tributos, como por ejemplo el impuesto al cheque.

Sin embargo, Milei insistirá con su iniciativa para elevar la cantidad de personas que pagan el impuesto. Durante su intervención este fin de semana pasado en el programa de Mirtha Legrand, Milei adelantó que no iba a coparticipar el impuesto al cheque a las provincias". Y aseguró: "Hay un problema que es el agujero fiscal que tienen las provincias. Yo no le voy a coparticipar el impuesto al cheque. Si no quieren reinstaurar (Ganancias), lo que vamos a hacer es bajarles más las transferencias".

La reforma del Estado

Según anticipó el asesor presidencial Federico Sturzenegger, uno de los principales autores del DNU que publicó el Poder Ejecutivo y ahora tiene que ser revisado por el Congreso, la reforma del Estado que se plantea por ley será amplia. "Va a venir un paquete que vamos a llevar al Congreso, que es todavía más sustancioso y más grande (en comparación con el DNU). La Presidencia arranca con contundencia, con cosas concretas que no habíamos visto antes", aseguró el funcionario.

Asimismo consideró que "la cantidad de reformas que necesita la Argentina es muchísimo más grande” que las establecidas en el DNU conocido la semana pasada. "Queremos hacer algo en educación y en el régimen electoral, queremos hacer cosas con el régimen de pesca, en el régimen de competencia. Eso va a ir muy pronto al Congreso para tener una discusión muy rica", adelantó Sturzenegger.

Otra de las iniciativas parlamentarias en las que buscará avanzar el Gobierno durante las sesiones extraordinarias tiene que ver con los cambios en el sistema electoral a nivel nacional, donde se aspira a pasar del actual modelo de votación con las llamadas "listas sábanas" al modelo de Boleta Única Papel (BUP), un sistema que ya rige, por ejemplo, en la provincia de Santa Fe.

Las otras iniciativas incluidas en el llamado a extraordinarias tienen que ver por un lado con el pedido de autorización al Congreso para que Milei pueda ausentarse del país durante el año próximo cuando lo imponga la agenda de Gobierno. En este sentido, el Presidente de la Nación tiene previsto ya un primer viaje para 2024, cuando visite a mediados de enero el Foro de Davos, el encuentro de empresarios y políticos de todo el mundo que se realiza todos los años en esa localidad suiza.

Por último, el paquete legislativo a ser tratado en extraordinarias también incluye la eliminación de la llamada "doble imposición" para empresas de distintos países que operan en Argentina. Entre los beneficiados por esta iniciativa están Japón, Luxemburgo, China, Emiratos Árabes Unidos y Turquía.

El Gobierno argentino había firmado convenios con estos países en los últimos años para evitarle a sus empresas la doble imposición (es decir pagar impuestos en sus países de origen y en la Argentina), pero estos convenios no habían tenido aplicación concreta porque no contaban con aval legislativo.